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旅游保險:要做的事情還很多

文字:[大][中][小] 2017-6-21    瀏覽次數:25109    

  發布時間:2011-06-29 07:27:34   作者:記者 仝春建 來源:中保網·中國保險報

  中國保險報 中保網 記者 仝春建

  首個全國范圍內的旅游保險宣傳周已正式啟動,這個由中國保監會和國家旅游局聯合組織開展的宣傳活動,目的是通過廣泛深入的宣傳,不斷強化游客和旅游企業的風險意識、保險意識,推動保險業和旅游業的融合發展。

  旅游業關聯度大、產業鏈條長、涉及環節多、抗風險能力弱。任何一個涉旅突發事件,都可能給旅游者生命財產造成重大損害,都可能使一個國家或地區的旅游業遭受重大挫折。可以說,安全是旅游的生命線。旅游業的這種特點,決定了必須建立健全安全保障和風險管理體系,而作為轉移和化解旅游安全風險的重要手段,旅游保險是其中的重要一環。今年4月17日,社科院發布的《2011年中國旅游發展分析與預測》就稱,旅游業屬于風險較高的行業,應該大力發展旅游保險化解風險。

  近年來,我國旅游業快速發展,旅游行業規模不斷擴大,出游人數不斷增加。以國內游為例,2009年達到19億人次,2010年約為21億人次,而2015年預計將達33億人次。急劇擴大的旅游市場規模,使旅游安全保障壓力空前增大。來自國家旅游局的有關統計數據顯示,2006年至2009年,國家旅游局共收到各地報送的涉旅突發事件211起,造成540多人死亡、1650多人受傷。去年前10個月,共收到各地報送的涉旅突發事件38起,造成111人死亡、340人受傷。

  長期以來,受各種制約因素的影響,旅游保險一直滯后于旅游業的發展。2006年,中國保監會和國家旅游局出臺了《關于進一步加強旅游保險工作的意見》,聯合推動“旅保合作”。各地保險監管部門和各級旅游主管部門加強了對旅行社、旅游景區、飯店、承運人責任保險以及游客個人保險等組成的多層次、全方位旅游保險體系的培育,并重點推動旅行社責任保險的統保工作。

  2009年,在中國保監會的大力支持下,國家旅游局推動實施了“旅行社責任保險全國統保示范項目”,成為國內各行業中率先實行全國統保的行業性責任保險,也是目前推動和運行最好的行業責任保險,初步解決了旅游行業在責任險方面索賠難、理賠慢等痼疾。經過一年半的運行,已經有1.2萬多家旅行社參保,覆蓋全國近60%的旅行社,累計為4億人次以上的游客提供了保障,3300多家旅行社出險后受益。

  盡管如此,目前一些制約旅游保險發展的因素仍然存在。比如,旅游者的保險意識仍然薄弱,旅游企業及從業人員風險責任意識仍然有待增強,一些地方旅游主管部門對指導旅游企業和旅游者通過保險轉移風險的能力還有待提高。同時,由于我國旅游保險還處于起步發展階段,旅游保險市場還不夠成熟,覆蓋旅游全過程的旅游保險體系尚未健全。

  有關專家指出,行業之間的差別,很容易造成旅游保險相關各方的信息不對稱,在一定程度上必然會制約旅游保險的進一步發展。因此,應當繼續深化“旅保合作”機制,通過相互溝通、信息互換等措施,進一步增進了解。一方面,旅游行業可以根據旅游業發展的新態勢、新需求以及在發展過程中出現的新問題,對旅游保險產品的豐富和完善起到促進作用,使其更具有針對性;另一方面,保險公司也可以通過這個途徑增加對旅游行業的了解,在量化風險、厘定產品費率等方面更加切合實際,依據性更強。

  同時,“旅保”雙方必須共同攜手,建立健全旅游保險宣傳機制,運用多種合作和推廣手段,加大旅游保險的宣傳力度,不斷強化旅游者、旅游企業和從業人員的安全風險意識,以有效提升旅游保險在旅游市場上的認知度。 

  業內人士則指出,旅游保險既是一個寬泛的概念,也是一個龐大的市場,除了與旅游企業相關的責任保險以外,旅游者不僅面臨著行李損失、人身意外傷害風險,還面臨著突發疾病、航班延誤和取消,以及行程變更、購物受騙、景點關閉等各種事先想不到的風險。同時,旅游者不僅需要事后的經濟損失補償,還需要事前通過周密安排盡量降低風險,發生突發事件時還能積極應對,盡快救助,妥善安排。因此,對于保險公司來說,在旅游保險的服務方式和產品等方面,還需要不斷加大創新力度,從而最大化地滿足旅游者的真實保險需求。


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